In reactie op uw brief van 12 september jl., waarin u verzoekt om toestemming voor het uitvoeren van een experiment met stemmen via internet in uw gemeente bij de gemeenteraadsverkiezingen op 7 maart 2006, laat ik u weten dat ik dit initiatief waardeer, maar op dit moment niet kan honoreren.

Allereerst past het experiment niet binnen het kader van het Experimentenbesluit Kiezen op Afstand (hiema: het besluit) en de Experimentenwet Kiezen op Afstand (hiema: de wet).

Beiden hebben betrekking op experimenten met het stemmen in een willekeurig stemlokaal of internetstemmen met Nederlandse kiesgerechtigden in het buitenland. Zij voorzien niet in de mogelijkheid om te experimenteren met internetstemmen binnen Nederland.

Uw voorstel vergt dan ook aanpassing van deze wet- en regelgeving om als officieel experiment te kunnen plaatsvinden. Dit wetgevingstraject zou enige maanden vergen. Nu de gemeenteraadsverkiezingen al op 7 maart 2006 staan gepland, is dit te kort dag. Daarnaast brengt deze tijdsdruk voor alle betrokken partijen een onaanvaardbaar grote kans op fouten met zich mee.

Verder is in en bij de behandeling van de Experimentenwet door het parlement vastgelegd dat experimenten met internetstemmen zich beperken tot de Nederlandse kiezers in het buitenland.

Ook bevat uw voorstel, zoals het tot nu toe is gepresenteerd, alleen een procedurebeschrijving en geen beschrijving van de stemdienst als zodanig. Op basis van die informatie en gelet op het huidige DigiD-systeem, voldoet uw voorstel niet aan de gestelde veiligheids- en betrauwbaarheidsvereisten die gelden voor stemmachines en stemmethoden.

Ten stotte moet door de regering en het parlement, voordat met intemetstemmen binnen Nederland kan worden geexperimenteerd, een besluit worden genomen over het risico van family voting.

Family voting is het verschijnsel dat, als gevolg van het ontbreken van een onafhankelijke toezichthoudende instantie, die de stemvrijheid en het stemgeheim waarborgen, stemgerechtigden door familieleden (of anderen) in hun stemhandelingen zodanig (kunnen) worden beïnvloed, dat zij worden beperkt in de uitoefening van hun kiesrecht doordat zij niet oncontroleerbaar en niet in volle vrijheid kunnen stemmen.

DE MINISTER enz.

Alexander Pechtold